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Título
La regulación de las Redes de Nueva Generación (NGN) en España: efectos en el despliegue de nuevas infraestructuras de fibra óptica hasta el hogar (FTTH) y en el número de accesos minoristas de banda ancha = The Spanish New Generation networks (NGN) regulation: effects on the deployment of the new fibre to the home (FTTH) infrastructures and on the broadband network access penetration in the retail market
Autor
Director/es
Facultad/Centro
Área de conocimiento
Fecha
2017-06-30
Zusammenfassung
Esta tesis doctoral tiene como objetivo el análisis detallado de
la regulación de las redes de acceso de nueva generación (NGN), y la
extracción de sus efectos en un país concreto como España. Puede servir
como referencia para obtener una mejor visión y algunas conclusiones de lo
que ha sido una actuación global a lo largo de un período clave en el tiempo
para el mercado de las comunicaciones electrónicas dentro de la Unión
Europea. En ella el papel y posición actual e histórica de los operadores
incumbentes, cuyo origen es el mercado de telecomunicaciones en régimen
de monopolio bajo el paraguas de los diferentes estados, está siendo clave:
2007-2016.
Centrándose en las NGN basadas en soluciones con acceso mediante fibra
óptica hasta el hogar (FTTH), que se describen someramente, y en los
aspectos colaterales que apoyan su despliegue (la convivencia con las
antiguas redes de acceso basadas en pares de cobre -OGN- y el mantenimiento
de la regulación sobre los servicios mayoristas de transporte de servicios en
banda ancha) se abordan aspectos nuevos: apertura de las infraestructuras de
paso e instalación y regulación de las nuevas infraestructuras de red en
edificios.
Con ello la investigación nos lleva a observar un modelo complejo de
competencia en infraestructuras y en servicios, regulado también en precios,
que fomenta el despliegue de nuevas redes.
Concretado el modelo, se ha evaluado de manera genérica el efecto que
éste ha tenido en el despliegue de las NGN en España y sus efectos en la
cobertura de las mismas, en el número de accesos en banda ancha en servicio
y en las cuotas de mercado de los diferentes operadores. La evaluación se
lleva a cabo mediante la comparación de magnitudes concretas en dos
momentos del ciclo regulatorio: el inicio en 2008 y la última información
disponible (desde el año 2013 hasta el año 2016). Las magnitudes comparadas
son las relativas a cobertura de red, número de accesos a internet en banda ancha, cuotas de mercado para este servicio asociadas a los diferentes
operadores, e ingresos ligados a este tipo de servicio.
Las magnitudes comparadas se sustentaron en unas hipótesis determinadas
que quedaron fijadas, al igual que los objetivos, por parte del regulador al
inicio del proceso regulatorio en 2008.
Las conclusiones hablan de un modelo acertado en buen grado debido a
que, salvo en el aspecto meramente económico del retorno de las inversiones,
los objetivos propuestos por el regulador han sido alcanzados hasta la fecha
(2016) dentro de un horizonte a largo plazo (2008-2023).
Dado que esta tesis no trabaja, en muchos aspectos, frente a una ciencia
exacta, las conclusiones ante el grado de bondad del modelo siempre serán
subjetivas y matizables. Pero por ello el trabajo de investigación indica que
será necesario reforzar la dirección seguida por el regulador mediante el
seguimiento de las Resoluciones dictadas, el ajuste de las mismas a la
evolución del mercado y el dictado de nuevas Resoluciones que mantengan
un marco firme y con la suficiente seguridad para los operadores y los
usuarios.
De cara al futuro, la regulación ha de continuar abordando las cuestiones
que no lo fueron en un principio, pero que han devenido en fundamentales y
han comenzado a tratarse: discriminación geográfica, desagregación del bucle
de fibra, nuevos precios de los servicios mayoristas adaptando las ofertas de
referencia y mayor control de la replicabilidad de los servicios minoristas.
La tesis doctoral nos deja ante un modelo abierto y con futuro como se
deja ver ante las últimas actuaciones (2015-2016) del regulador español de
cara al futuro más próximo.
Materia
Palabras clave
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Aparece en las colecciones
- Tesis [1346]
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Descripción:
Tesis de F. José García Paramio