La arquitectura institucional de la Unión Europea: de Laeken al proyecto de tratado constitucional

Abstract

Desde principios de la pasada década se ha podido observar como periódicamente se han ido produciendo renegociaciones del Tratado de la Unión cuyos resulta dos han sido mayoritariamente calificados de insuficientes. Esa valoración condujo progresivamente al convencimiento de que las reformas selectivas y parciales no garantizan el futuro de la Unión y su corolario, entre los círculos europeístas, fue la demanda de un modelo institucional claro y definido que permitiese la transformación de la Unión Europea en una estructura coherente, racional y transparente, que a su vez, permitiese el paso desde una comunidad de democracias a una democracia directa. Un convencimiento que coadyuvó la puesta en marcha de un proceso de reforma impulsado por una metodología diferente y que ha conducido a que la Unión Europea disponga actualmente de un anteproyecto de Constitución que puede alterar sustancialmente las reglas del juego y los equilibrios de poder en la ya, “una Europa”.