Análisis del desempleo en sus niveles contributivo y asistencial = Analysis of unemployment in their contributory and welfare levels

Abstract

El desempleo se origina como consecuencia de la pérdida del empleo siendo uno de los problemas sociales más importantes que afectan tanto a España como al resto de Europa. Por ello la Seguridad Social prevé esta situación y trata de paliarla por medio de las diferentes prestaciones y subsidios por desempleo. Sin embargo, la protección del mismo ha ido evolucionando con el paso del tiempo y se ha adaptado a las necesidades operantes en la sociedad y a la capacidad financiera de la institución en función del momento concreto. Actualmente, la manera en que se estructura la protección pasa por diferenciar dos niveles, el primero de ellos contributivo, en el que los requisitos son más estrictos, pues se precisa de un periodo de cotización mínimo; el segundo nivel, el asistencial enfocado en dispensar protección a aquellos trabajadores que han agotado la prestación anterior y tienen cargas familiares o una edad en la que es difícil acceder al mercado de trabajo una vez se ha perdido el empleo. A través del presente trabajo se pretende analizar los aspectos necesarios que se deben cumplir para el acceso y disfrute de estas dos modalidades de desempleo, apoyándose de manera principal en Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Seguridad Social.