Difusión y adicionalidad de las ayudas públicas a la innovación basada en "Propensity score matching"

Abstract

En este trabajo se evalúa el efecto de la política española de subsidios a la innovación sobre la intensidad en I+D de las em presas, teniendo en cuenta, subsidios procedentes de la Administración Central, de las Comunidades Autonómicas y de otros organismos. La metodología empleada permite llegar a una solución próxima a la eliminación de dos grandes problemas metodológicos en la tarea de evaluación de la política: la no estimación del estado contrafactual (lo que hubiese ocurrido en ausencia de políticas) y el problema de endogeneidad derivado del proceso de distribución de las ayudas. Este proceso no es aleatorio y sigue criterios de selección que podrían afectar la efectividad de los programas. Nosotros usamos un enfoque no paramétrico denominado Propensity Score Matching con el fin de superar estos problemas. Los resultados rechazan un efecto de crowding out de los fondos públicos sobre los privados.