El problema constitucional del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana = The constitutional problem of the tax on the increase of the value of urban assets

Abstract

El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Bienes de Naturaleza Urbana, es un tributo municipal, directo y de carácter potestativo, comúnmente denominado “plusvalía municipal”, cuya gestión corresponde al Ayuntamiento donde radique el inmueble. A este respecto, conviene saber que, los terrenos que tributan son los de naturaleza urbana, y no rústica, tributando únicamente el valor del suelo y no su construcción si la hubiere, y que se pone de manifiesto a consecuencia de la transmisión de la propiedad de los terrenos por diferentes títulos tasados. Se trata de un impuesto regulado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y de gran actualidad ya que ha sido cuestionado a raíz de la Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 59/2017 de 16 de febrero de 2017, entre otras. Ello se debe a las numerosas impugnaciones que se realizan sobre la forma de cálculo del impuesto, así como de su hecho imponible, más concretamente sobre el incremento del valor, debido a las dudas suscitadas en relación con la aplicación del contenido de los preceptos que regulan el impuesto y sobre su constitucionalidad.