Aplicación del modelo DEA en la gestión pública: un análisis de la eficiencia de las capitales de provincia españolas

Abstract

[ES] El conocimiento del nivel de eficiencia de los municipios constituye una de las informaciones más relevantes para el control de la gestión local, así como para el diseño de políticas futuras que contribuyan a la mejora de su actuación y, por tanto, a una mayor satisfacción de las necesidades de sus ciudadanos. En este trabajo se analiza la eficiencia obtenida por las Capitales de Provincia españolas en la gestión de los fondos públicos, a través del empleo de la técnica de Análisis Envolvente de Datos (DEA). Para ello, se utilizan datos procedentes de las Liquidaciones de Presupuestos municipales de Gastos e Ingresos para los ejercicios 1998 y 1999, identificando distintos inputs y outputs relevantes. Asimismo, se investigan los factores externos que influyen en la eficiencia obtenida por dichas entidades, proponiéndose actuaciones correctivas. Los resultados del estudio permiten observar una disminución general de la eficiencia municipal, así como una mayor heterogeneidad en su gestión, junto con la presencia de un fuerte componente territorial.

[EN] The knowledge of the efficiency level of municipalities constitutes one of the most relevant information for the control of the local management, as well as for the design of future politics that contribute to the improvement of its performance and, therefore, to a major satisfaction of the needs of citizens. In this work, we analyze the efficiency obtained by the main Spanish municipalities in the management of the public funds, through the employment of the Data Envelopment Analysis (DEA) methodology. To get it, data from the Budgets of Expenses and Incomes are obtained for the years 1998 and 1999, identifying relevant inputs and outputs. Additionally, we investigate the external factors that influence the efficiency obtained by the above mentioned entities, proposing corrective performances, if necessary. The results of the study observe a general decrease of the municipal efficiency, as well as a higher heterogeneity in its management, together with the presence of a strong territorial component.